КИЇВ – Президент Віктор Янукович підписав законопроект № 10221, який серед іншого запроваджує резонансні зміни до Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації».
Про це Інституту релігійної свободи стало відомо 6 грудня 2012 року з офіційної інформації порталу Верховної Ради. При цьому це рішення Глави держави датоване 21 листопада, хоча фактично минуло 30 днів з моменту передачі законопроекту на підпис президенту та 50 днів з моменту його ухвалення.
Як повідомлялось, головна небезпека змін до законодавства про релігійні організації полягає у неможливості їх однозначно потрактувати.
Підписаний Закон № 5461-VI від 16.10.2012 року ускладнює реєстрацію релігійних організацій. Це пов’язано із запровадженням двох не узгоджених між собою процедур, необхідних для набуття статусу юридичної особи – реєстрації статуту релігійної організації (в Мінкультури чи обласних держадміністраціях) та її державної реєстрації (в органах Укрдержреєстру).
Крім цього, подібно до часів радянського тоталітарного минулого, підписаний Закон надає право контролю за діяльністю релігійних організацій широкому колу державних органів влади. Серед них органи прокуратури, Міністерство культури, інші міністерства та відомства, місцеві державні адміністрації та, як і раніше, органи місцевого самоврядування.
Проте поспішно ухвалені новації позбавлені чітких меж компетенції згаданих органів влади та дозволеними способами реалізації їх контролюючих функцій.
Окрім цього, проблемним питанням Закону є збереження для віруючих і релігійних організацій дозвільного порядку проведення публічних мирних заходів мирного характеру, що прямо суперечить статті 39 Конституції України.
Також запроваджується норма про те, що погодження релігійної діяльності іноземців здійснює центральний орган у справах релігій – тобто Міністерство культури України. Це додає суперечностей у нормативне регулювання діяльності в Україні іноземних священників, вчителів і студентів духовних навчальних закладів, волонтерів тощо.
Нагадаємо, глави конфесій – члени Всеукраїнської Ради Церков і релігійних організацій, Нарада представників християнських Церков України, а також правозахисники, громадські активісти та науковці, закликали Віктора Януковича дотриматись обіцянки та не підписувати змін до законодавства про свободу совісті, які не були узгоджені з релігійною спільнотою.
Протягом останнього місяця чимало звернень із закликом ветувати законопроект № 10221 з метою недопущення законодавчих обмежень свободи віросповідання надійшло на адресу Президента України також з боку віруючих громадян, місцевих релігійних громад та громадських організацій.
Зазначені зміни до Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» наберуть чинності на наступний день після опублікування підписаного Закону.
"КАТОЛИЦЬКИЙ ОГЛЯДАЧ"
|
